1、 行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制

所處MIM行業(yè)的管理主要體現(xiàn)在政府部門的宏觀管理和行業(yè)協(xié)會的自律管理兩個層面。行業(yè)的行政監(jiān)督管理部門主要是國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部等政府部門；行業(yè)自律組織主要為中國鋼協(xié)粉末冶金分會注射成形專業(yè)委員會、中國機(jī)械通用零部件工業(yè)協(xié)會粉末冶金專業(yè)分會、中國有色金屬加工工業(yè)協(xié)會粉末冶金分會、中國粉末注射成形聯(lián)盟等。

國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議。此外，發(fā)改委負(fù)責(zé)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)*、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題；會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。工業(yè)和信息化部是計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的主管部門。其主要職責(zé)包括：提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問題，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級；制定并組織實(shí)施工業(yè)、通信業(yè)的行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策；監(jiān)測分析工業(yè)、通信業(yè)運(yùn)行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等。MIM行業(yè)由中國鋼協(xié)粉末冶金分會注射成形專業(yè)委員會、中國粉末注射成形聯(lián)盟等進(jìn)行行業(yè)自律管理。此類行業(yè)自律性組織的基本職能為：反映行業(yè)意愿、研究行業(yè)發(fā)展方向、協(xié)助編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策；協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外關(guān)系、參與行業(yè)重大項目決策；組織科技成果鑒定和推廣應(yīng)用；組織技術(shù)交流和培訓(xùn)、開展技術(shù)咨詢服務(wù)；參與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和管理及標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作；編輯出版行業(yè)刊物；提供國內(nèi)外技術(shù)和市場信息；承擔(dān)政府有關(guān)部門下達(dá)的各項任務(wù)等。行業(yè)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營完全基于市場化方式自主經(jīng)營。

2、 行業(yè)主要法律法規(guī)政策

行業(yè)所在的金屬粉末注射成形行業(yè)屬于國家優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。中國頒布了多項鼓勵、扶持該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要政策性文件及法律法規(guī)，對本行業(yè)的發(fā)展提供支持。

本行業(yè)涉及的主要法律、法規(guī)和規(guī)范性文件如下表：

發(fā)布時間

發(fā)布部門

政策法規(guī)名稱

主要內(nèi)容

2019年10月

國家發(fā)改委

《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》

明確“新型粉末冶金零件：高密度（≥7.0克/立方厘米）、高精度、形狀復(fù)雜結(jié)構(gòu)件；輕量化材料應(yīng)用：高強(qiáng)度鋼、鋁合金、鎂合金、復(fù)合塑料、粉末冶金、高強(qiáng)度復(fù)合纖維等”為鼓勵類項目。

2019年6月

國家發(fā)展改革委、商務(wù)部

《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》

全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄包含：“131.高密度、高精度、形狀復(fù)雜的粉末冶金零件及汽車、工程機(jī)械等用鏈條的制造；”“136.微型精密傳動聯(lián)結(jié)件（離合器）制造。”

2018年11月

國家統(tǒng)計局

《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》

“鍛件及粉末冶金制品制造”行業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——新材料產(chǎn)業(yè)；“不銹鋼粉末及其粉末冶金制品”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品

2017年4月

工信部、國家發(fā)改委、科技部

《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》

“發(fā)展先進(jìn)車用材料及制造裝備。依托國家科技計劃（專項、基金等），引導(dǎo)汽車行業(yè)加強(qiáng)與原材料等相關(guān)行業(yè)合作，協(xié)同開展高強(qiáng)鋼、鋁合金高真空壓鑄、半固態(tài)及粉末冶金成形零件產(chǎn)業(yè)化及批量應(yīng)用研究，加快鎂合金、稀土鎂（鋁）合金應(yīng)用，擴(kuò)展高性能工程塑件、復(fù)合材料應(yīng)用范圍。”

2016年12月

工信部、發(fā)展改革委、科技部、財政部

《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》

“研究金屬球形粉末成形與制備技術(shù)，突破高轉(zhuǎn)速旋轉(zhuǎn)電極制粉、氣霧化制粉等裝備，開發(fā)空心粉率低、顆粒形狀規(guī)則、粒度均勻、雜質(zhì)元素含量低的高品質(zhì)鈦合金、高溫合金、鋁合金等金屬粉末；”“開展高強(qiáng)汽車鋼板、鋁合金高真空壓鑄、半固態(tài)及粉末冶金成形零件產(chǎn)業(yè)化及批量應(yīng)用研究”。

2016年11月

國務(wù)院

《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)“進(jìn)一步發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車、新能業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動更廣領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，建設(shè)制造強(qiáng)國；力爭到2020年，高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超過12萬億元�！�

2016年10月

工信部

《關(guān)于印發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）的通知》

將粉末冶金材料及制品低成本化等應(yīng)用技術(shù)與成套工藝列為有色金屬工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。

2016年3月

中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會

《機(jī)械工業(yè)“十三五”發(fā)展綱要及專項規(guī)劃》

將“高密度、高強(qiáng)度粉末冶金零件”等關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、“近凈成形技術(shù)”等基礎(chǔ)共性技術(shù)作為發(fā)展重點(diǎn)。

2016年1月

科技部、財政部、國家稅務(wù)總局

《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域（2016）》

將“高精密度金屬注射成形（MIM）技術(shù)”作為重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域之一。

2015年5月

國務(wù)院

《中國制造2025》

“圍繞重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新一代信息技術(shù)、智能制造、增材制造、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的重大共性需求，形成一批制造業(yè)創(chuàng)新中心（工業(yè)技術(shù)研究基地）；瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略重點(diǎn)，引導(dǎo)社會各類資源集聚，推動優(yōu)勢和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；以特種金屬功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、功能性高分子材料、特種無機(jī)非金屬材料和先進(jìn)復(fù)合材料為發(fā)展重點(diǎn)，加快研發(fā)先進(jìn)熔煉、凝固成形、氣相沉積、型材加工、高效合成等新材料制備關(guān)鍵技術(shù)和裝備，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和體系建設(shè)，突破產(chǎn)業(yè)化制備瓶頸�！�

2012年2月

工業(yè)和信息化部

《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

“把握移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，大力發(fā)展具備輕薄便攜、低功耗、觸控、高清與三維（3D）顯示等特點(diǎn)的筆記本計算機(jī)、平板計算機(jī)等移動智能終端，以及大屏幕、觸摸型一體式等新型計算機(jī)；積極發(fā)展半導(dǎo)體材料、太陽能光伏材料、光電子材料，壓電與聲光材料、電子功能陶瓷、磁性材料、電池材料和傳感器材料，以及用于支撐、裝聯(lián)和封裝等使用的金屬材料、非金屬材料、高分子材料等。”

2010年10月

國務(wù)院

《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》

金材料、工程塑料等先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料發(fā)展水平。開展納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料研究�！�

2009年4月

國務(wù)院

《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》

明確加快實(shí)施國家科技重大專項，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)移動通信、筆記本電腦、軟件、新型顯示器件等領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺。支持電子元器件、系統(tǒng)整機(jī)、軟件和信息服務(wù)企業(yè)組成各種形式的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)聯(lián)合協(xié)同創(chuàng)新。

2007年1月

國家發(fā)展改革委、科學(xué)技術(shù)部、商務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)局

《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2007年度）》

明確將精密零部件成套加工技術(shù)，精密成形加工技術(shù)（如精密鑄造、精密鍛壓、超塑性成形、精密焊接）等作為先進(jìn)制造十八項技術(shù)中重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)。

2006年2月

國務(wù)院

《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》

“支持面向行業(yè)的關(guān)鍵、共性技術(shù)的推廣應(yīng)用。制定有效的政策措施，支持產(chǎn)業(yè)競爭前技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，重點(diǎn)加大電子信息、生物、制造業(yè)信息化、新材料、環(huán)保、節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級”�！白プ∥磥砣舾赡陜�(nèi)信息技術(shù)更新?lián)Q代和新材料技術(shù)迅猛發(fā)展的難得機(jī)遇，把獲取裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)，作為提高我國競爭力的突破口”。